水利设施投5700万元3年不通电！河南鹿邑“水利工程”变“样子工程”

　　近日，《经济半小时》栏目接到了多地群众的反映，一些地方上的农田水利设施，派不上用场，要么是半拉子工程、要么就是摆设。农民着急等着水浇地，而这些国家投入资金修建的水利设施，却成了农民心头最窝火的事情。

 

　　水利工程年年建、年年不能用，国家巨额投入打水漂

 

　　河南鹿邑县有“全国商品粮基地县”“全国粮食生产百强县”的称号。眼下正是小麦抽穗的关键时节，也是小麦生长对水分需求比较多的时刻。

 

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　　鹿邑县任集乡田楼村的乡间道路旁，一座座白底红棚的灌溉设施格外显眼，白色的箱体里是配电箱和计量设施，箱子下方就是抽水灌溉的机井。但这些灌溉设施完全不能用，这正是村民们窝火的大事。

 

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　　村民告诉记者，2019年，村子里来了工程队，修建了这一批白底红棚的水利设施，说这是智能灌溉系统，建好后只要刷卡，就可以出水，大家伙都非常期待，盼着这个新鲜玩意能早点派上用场。但工程人员忙活了一阵子就撤走了，这个小箱子，始终却没有通上电，成为了田间地头的摆设。

 

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　　农时不能误，村民只好自己往机井里下潜水泵，自己从别的地方拉来电线，给潜水泵通电抽水浇地，各家管各家的，水利设施上的电线，就这样凌乱地缠绕着、挂在路边的树枝上。

 

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　　河南省周口市鹿邑县任集乡田楼村村民

 

　　记者在任集乡的代庄、田楼、邓庄等三个村庄调查走访过程中发现，近50多处这样白底红顶的灌溉设施，都没有通电，这样的半拉子工程，成为了这一带田间地头里中看不中用的水利摆设。

 

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　　在任集乡胡庄，这样白底红棚的灌溉设施的水泥墩子上还安装着“全国新增千亿斤粮食生产能力规划项目”的牌子，无一例外，这些水利设施也没有通电。

 

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　　为了及时灌溉，村里的老百姓想尽了各种办法。发电机、水泵、电线几乎成了家家户户的标配。

 

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　　有村民表示，由于自己的地块离家太远，不方便从屋里拉电线，他花了两千多元，购买了发电机和潜水泵，成为村里第一个用柴油发电机打水灌溉的人。他感慨道，村里每隔三五年，就会有灌溉工程的开发建设项目，但十多年来，大家伙的灌溉方式却一直没有发生根本改变，有的村民连电卡都没见过。

 

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　　那么这些半拉子的灌溉工程究竟是什么项目呢？鹿邑县人民政府官网上《关于印发鹿邑县2018-2019年度农田水利基本建设实施方案的通知》显示，项目总投资有5700万元。

 

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　　按照要求，这些惠及民生的农田水利设施工程，三个月就要完成。然而，时至今日，将近三年时间过去了，现场却还是一个半拉子工程。只见漂亮的白箱红顶，却从来不出水。

 

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　　不仅如此，记者在任集乡发现，2016至2017年度修建的灌溉设施，也同样没有通电。

 

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　　由于长久无法使用，配电箱上已经结了一层又一层的蜘蛛网，落上了厚厚的一层灰尘。围墙的水泥用手轻轻一抠就脱落下来，围墙里面，并不是砖块，而是这样的白色塑料泡沫。

 

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　　在任集乡，记者还看到了这种用蓝色铁皮围起来的灌溉设施，经过仔细辨认，铁皮门上隐约可以看到，农业综合开发2009年度的字样。

 

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　　可见，多年来各级政府一次次出资修建民生水利设施，然而在任集乡，这些水利设施却成为了村民们口中的“样子货”。很多老灌溉工程的管线，在新的灌溉项目修建时被挖坏。

 

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　　河南省周口市鹿邑县任集乡村民

 

　　行走在任集乡的多个村子里，“打井”的广告在房子墙面上随处可见。从公开资料看，鹿邑县每年都能享受到国家在水利设施建设项目上的投入，但这些项目在任集乡，大部分是中看不中用。到了要抗旱的紧要关头，村民们还得自己打井。

 

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　　这样的情况也出现在试量镇，这里的机井同样没有配套的电源设备。

 

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　　在辛集镇，记者第一次也是唯一一次看到一台可以开动电源开关的机井。然而村民告诉记者，这些灌溉设施，如今一大半机器坏了，没有人来修理。

 

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　　在玄武镇东武庄村至梁楼村段，直线约两公里的农田里，靠近公路一侧的所有机井全部无法使用，没有一眼机井是完好的。

 

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　　02 水利设施究竟归谁管？政府部门层层推诿，老百姓被“踢来踢去”

 

　　针对鹿邑县农田水利工程的种种问题，记者和当地群众来到了鹿邑县行政服务中心了解情况。发改委的工作人员说不清楚具体该归哪个部门管。

 

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　　农业局工作人员给记者提供了一个办公电话，让记者咨询一下是不是农业农村局的项目。然而电话打过去，得到的回复是问乡里。

 

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　　随后村民又找到了乡里负责人的联系方式，再次拨通了电话。

 

　　接连打了好几个电话，却连具体的负责人都没联系上，这位村民有点灰心。随后，记者又从公开信息上找到了鹿邑县实施全国新增500亿公斤粮食生产能力规划项目建设办公室的联系方式，根据公开资料，这个办公室正是多项灌溉设施建设的开发单位，记者试着拨通了这个电话。

 

　　了解到记者想反映任集乡灌溉设施的问题，这位工作人员不容记者多说，给了记者一个电话号码就匆匆挂掉了电话。这个电话接通后，熟悉的“套路”再次出现了，他又给了记者另一个电话号码。

 

　　一层层推诿、一次次核实，最终的结果究竟如何，依旧扑朔迷离。但唯一可以确定的是，这个春天，村民们依旧需要自己格外忙碌，才能完成今年的春灌。

 

　　半小时观察：要严管水利设施里的官僚主义

 

　　一线实地的调查显示，在河南省鹿邑县的一些乡镇里，这几年来动辄几千万工程额度的水利建设项目，大部分都烂在了地里，成了摆设。一个又一个地建设，一个又一个地废弃，国家的钱是一笔又一笔地投入，但最终，农田的灌溉难题，依旧没有解决。更荒唐的是，农民向有关部门反映问题，部门互相推诿，上级推下级，推到乡长那里干脆忘了电话。截至今天节目播出前，针对当地群众反馈的问题，当地相关部门依然没有回应。